10月22日，第四届中国车联网产业发展高峰论坛在无锡召开，中国信科集团副总经理陈山枝在会上发表了题为《C-V2X车路协同的进展、思考与建议》的演讲。他表示，从全球产业竞争角度来看，车联网已经从新能源汽车的上半场，进入到智能网联汽车的下半场;从新基建和双碳目标角度来看，我国汽车产业和交通发展面临新机遇与挑战。

　　重招商，轻运营

　　陈山枝在谈到车联网建设发展问题时认为，当前车联网发展存在重建设，轻运营的问题。当下，车联网公司重视短期的利益，应提升社会效益和城市竞争力。还应打造运营主体，建立可持续发展的模式，如提升运营服务能力，提升商业模式的创新能力，增加生态拓展的能力，在政府政策的支持下，推动车联网市场化发展。

　　有为政府和有效市场的有机衔接

　　政府方面，采取政府牵引，单城打透的方式。一是全域C-V2X路侧體益，交通信控全接入。二是出台鼓励C-V2X前装、后装的政策，推动车端渗透率跨越20%门槛。三是打造高质量运维车路云一体化系统。四是保持战略耐心，持续筑巢引凤。在打造有效市场方面，一是车路协同基础设施吸引大量车企大量研发，测试。二是跨越20%渗送率后，市场启动，形成车企、用户、运营商正向循环。三是新应用创新：驾驶安全服务、运营车辆管理等。